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长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会  澎湃新闻记者 陈雅儒 图

长三角生态绿色一体化发展示范区是长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口。
5月28日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)随长三角一体化发展集中采访报道记者团来到该示范区执行委员会所在地。
据示范区执委会相关人士介绍,示范区自2019年11月1日揭牌半年多来,在规划管理、生态保护、土地管理、项目管理、要素流动、财税分享、公共服务和公共信用等8个方面加速制度创新,具有开创性意义的一体化制度创新成果也将呼之欲出,可谓开局良好。
据了解,该示范区面积2413平方公里,地跨两省一市(上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善)。目前,示范区国土空间总体规划已进入最后完善阶段,即将面向社会公示。这份规划是由两省一市共同编制的我国第一份跨省域法定空间规划,将首次实现跨省级不同行政区“一张蓝图管全域”的制度创新目标。
作为示范区一体化制度创新的重要内容,生态环保“三统一”制度进展顺利。上海市生态环境局会同江浙两省生态环保厅在标准统一方面已经形成了示范区现有污染排放标准库,监测统一正与智慧环保信息平台建设同步推进,执法统一已编制完成区域环境执法自由裁量权管理办法。与此同时,关于示范区的“二十二条”支持政策已进入两省一市政府联合会签程序,即将正式出台。示范区“金融十六条”已于今年3月出台,先行启动区产业项目准入标准已于5月出台,统一的示范区核准投资项目目录、示范区产业发展指导目录近期也将陆续出台。
今年是示范区建设的“密集施工期”,项目是示范区建设的关键。聚焦生态环保、互联互通、创新发展和公共服务等4类项目建设,执委会会同两区一县梳理了近100个项目,目前重点推进33个亮点项目,如推进元荡生态岸线贯通等跨省域的重点工程。
自揭牌以来,各类市场主体也十分关注示范区建设。上海市发展和改革委员会副主任、长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会副主任张忠伟告诉澎湃新闻,执委会正和一批行业领导者谋划成立示范区开发者联盟,不久后就会正式成立,希望可以形成业界共治的模式推进示范区的发展。
“这些行业引领者可以为示范区的开发建设集体赋能,比如阿里巴巴、中美绿色基金、长江三峡集团、普华永道等等,联盟将进一步发挥市场的带动作用,共同成就示范区的高质量发展。”张忠伟说。

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